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多部委联合执法 钢铁煤炭行业产能过剩得以缓解
www.2007.com:admin 发布时间:2016-10-10 浏览次数:1785次

 为化解钢铁煤炭行业的过剩产能,多个部位联合执法,展开了国土、环保、能耗、质量、安全专项行动。目前来看,已取得阶段性成果,去产能已初见成效。

 众所周知,国内钢铁煤炭行业一直处于严重的产能过剩、供需失衡。国际产能过剩的标准是利用率低于75%,去年我国粗钢产能利用率仅为71.5%,煤炭产能利用率不到70%。

 产能过剩在市场上的表示是价格不断下挫,严重影响到企业效益。数据显示,2015年,规模以上的钢企亏损面超过一半,规模以上的煤企亏损面超过九成。

 虽然需求持续低迷,但产能却没有下降。去年,国内钢材需求量仅为7亿吨左右,而相应的产能却高达12亿吨;煤炭业同样不例外,产能始终居高不下。这种畸形的产能增长,只会进一步加剧行业困境,去产能迫在眉睫。

 尽管知道转型调整、淘汰落后产能的攻坚战并不好打,但其中困难依然超出了政府与企业的想象,哪些环节该留、哪些要砍、如何解决人员去留等难题无一不是考验。

 在此背景下,今年5月前后,才展开联合执法专项行动,通过出台配套政策、地方自查、执法专项行动、联合督查等形式集中化解过剩产能。

 在国土执法专项行动上,共立案查处40家新发生违法用地问题的钢铁和煤炭企业,53家新发生违法采矿问题的煤炭企业54家;在环保执法专项行动上,地方环保部门对175家存在环境违法行为的企业进行了处理处罚。

 在能耗执法专项行动上,截至8月底,对59家能耗不达标或无法核实的钢企要求限期整改,对26家能源未达标及其他违法违规用能的煤企要求限期整改。

 在安全生产执法专项行动上,对20家存在事故隐患的钢企下达整改指令,对28处存在隐患的煤矿进行了吊销安全生产许可证,对286处煤矿责令停产整顿,对1处矿井提请关闭。

 下一步还将继续深入推进联合执法专项行动,钢铁煤炭行业产能过剩有望得到较大缓解。

 对钢企来说,应当激发起内生动力,增加综合经济效益,向低能耗、低排放产能转型调整;对煤企来说,要加快转型升级,走精细化工产品路线,并提高产品附加值。

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